天津市安全生产监督管理局在学习实践科学发展观活动中,针对初步查找的五个方面的问题,深入区县、企业开展调查研究的同时,积极开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动。通过认真分析当前严峻的经济形势和前所未有的挑战,局党组提出了“科学发挥职能作用,积极为企业提供安全生产服务”的工作要求,并重点在行政许可和行政执法上采取措施,寻求突破。一是深入企业,上门服务。由局领导带队,深入市重点项目建设单位调查研究,与企业提前沟通信息,征求企业对我局的行政许可的意见建议,将审批要件提前告知,使企业能够及早做好相应准备工作,从而加快审批速度。二是提前介入,缩短时间。将设立、设计、验收许可工作,提前到企业相关材料准备时介入,在企业申请建设项目安全设立许可或安全评价报告评审时,行政审批部门要主动与企业沟通,使得企业同时交叉完成各项材料的准备,行政审批部门将审批意见等提前准备好,缩短等候时间。三是协调中介,加强监管。要求评价机构在收到建设单位提供的初步资料后,要积极准备评价需要的相关的标准、资料以及所需补充资料清单,使得建设单位尽快的完善和补充评价所的资料,进一步提前安全评价报告编写时间。四是减少环节,提高效率。要求设立安全评价报告组与审批组,专家组各司其职、各负其责,把需要两次会议解决的问题合并成一次审批会解决,减少环节,提高审批效率。五是严格执法,不忘服务。本着“执法与服务并举”的要求,在安全生产执法监察中,既按照“三步式”程序,严格、公正执法,又要热情为企业服务,特别是为吸取杭州地铁塌陷重大事故的教训,对全市30地铁、轻轨施工项目开展安全执法监察过程中,要切实帮助企业解决实际问题,决不允许此类事故在我市重演。
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