天津市应急管理局

津安办〔2018〕17号

市安委会办公室关于进一步加强当前安全生产工作的通知

各区安全生产委员会,市安委会成员单位及有关单位:

近日,国内外接连发生多起安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失。党中央、国务院高度重视,习近平总书记作出重要指示,强调近期各类安全事故频繁发生,必须引起高度重视。进入第二季度,随着气候转暖,各类生产经营活动日趋活跃,安全生产进入事故易发高发时段。特别是进入四月份以来,我市西青区精武镇、蓟州区上仓镇、滨海新区临港工业区相继发生生产安全死亡事故,安全形势十分严峻。425日,市委召开常委扩大会议,传达学习贯彻习近平总书记重要批示精神,对我市近期安全生产工作进行了部署。426日,市安委会召开二季度安全生产工作会议,贯彻落实市委常委扩大会议精神和市委、市政府决策部署,安排部署二季度重点工作。427日,鸿忠书记做出批示,强调近期事故频发,五一临近,要加大工作力度,举一反三、排查隐患、狠抓问责,防范事故发生。按照《国务院安委会办公室关于切实加强五一节和汛期安全防范工作的通知》(安委办明电〔20187)和市委、市政府的要求,为切实加强当前安全生产工作,现就有关要求通知如下:

一、严格落实安全生产责任制,坚决扭转事故多发态势

各区、各有关部门和单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想,进一步增强红线意识、责任意识和风险意识,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性,结合本地区、本部门、本单位工作实际,加强领导、强化措施,持续深化开展生产安全事故隐患大排查大整治,坚决扭转事故多发态势。各区、各有关部门和单位要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,进一步健全和完善党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,切实落实各级党委、政府主要负责人和其他成员的安全生产责任。市安委会将派出检查组开展明查暗访、突击检查,推动各区、各部门落实安全防范责任措施。

二、持续深化开展隐患大排查大整治,确保隐患整改到位

各区、各有关部门和单位要严格按照《市安委会关于持续深化隐患大排查大整治有效防范重特大生产安全事故的通知》(津安生〔20188号)要求,持续开展深化生产安全事故隐患大排查大整治活动,重点抓好危险化学品和烟花爆竹、建设施工、交通运输、消防安全、特种设备等行业领域的安全隐患排查整治。结合近期我市及其他省市发生的典型事故教训,加强对涉及危险化学品、涉爆粉尘和化工、制药、冶金等行业企业的监管力度,发现违法违规生产经营一律从严处罚问责;加强对各类建设施工项目和城镇燃气的安全监管,新开工和复工项目的安全防护措施和员工安全教育必须切实到位,坚决遏制坍塌事故频发的势头;加强道路运输违法行为重点治理、火灾隐患排查整治和特种设备专项治理。各区、各相关部门和单位要按照市安委会的统一部署,发现问题、扭住不放,解决问题、形成闭环,及时督促,积极协调,确保隐患问题全部及时按期整改完毕。

三、加强五一期间安全生产工作,确保人民群众生命财产安全

五一节即将来临,外出旅游人数较多,人流物流压力增大,确保这一时期的安全稳定工作是一项十分重要的政治任务,各区、各有关部门和单位要绷紧防范安全风险这根弦,针对五一节期间群众出行活动增多的特点,要专门制定安全生产工作实施方案,做到措施到位、人员到位、工作到位、责任到位。要切实加强对大型旅游景点、人员密集场所、重要交通枢纽等重点行业领域安全监管,严格落实安全工作责任制,分管安全生产的领导干部要直接深入一线,深入风险高、隐患多、事故多的企业,加强执法检查,协调解决问题,深入排查安全隐患,加强防范工作,完善应急措施,确保人民群众生命财产安全。

四、加大处罚问责力度,形成严处重罚高压态势

各区、各有关部门和单位要牢固树立隐患就是事故、事故就要处理的理念,严格按照铁面、铁规、铁腕、铁心工作要求,进一步加大行政执法力度,严肃追责问责。加大惩戒、约谈、问责力度,对安全生产工作重视不够、责任不落实、措施不到位而导致事故发生的,严肃问责相关责任人,并纳入安全生产工作考核。对问题突出的企业,在严厉处罚的基础上,要进行集中通报、警示曝光,纳入安全生产不良记录和黑名单,对失信行为进行联合惩戒,提高涉事企业违法违规的社会和经济成本,严厉打击各类违法行为,确保安全隐患大排查大整治取得实效,维护全市安全生产形势的稳定。

五、加强应急管理和值班值守工作,妥善处置突发事件

各区、各有关部门和单位要进一步加强应急管理,建立和完善安全事故和灾害应急处置预案,组织开展有针对性的演练。要加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测,及时发布预警预报信息。要进一步加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置。按照《中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅关于切实加强突发事件信息报送工作的紧急通知》(津党厅〔201757号)的要求,严格执行信息报告制度,坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报现象。

 

 

 

2018427

(联系人:穆瑞欣;联系电话:28208813

(此件主动公开)

 

 

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